何毅亭:党内民主是党内政治生活积极健康的重要基础

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2019-06-05

比如,“逐利枉法”“失职失察”“渎职”“严重违规违法”“情节严重”“性质恶劣”“监管不到位”等。用词犀利,直指人心。  直言不讳的话语背后,是直面问题的态度与决心。直面问题,是中国政治的鲜明特点。话语背后是问题,狠话里有真问题。

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  此外,基于中关村地区的发展历史、人文环境及政策支持等因素,拥有成熟技术与市场的高端制造业同样是中关村新三板的优势行业,其企业总数达到295家。

  与此同时,各工艺系统也在积极开展优化工作,邀请国内外优秀的专家学者交流访问,组织多次专家评审会和研讨会,积极为工程施工设计提供技术输入。2011年11月,馈源支撑系统成为第一个进入工艺实施阶段的子系统。其他工艺系统在反射面单元、促动器、望远镜总控与基础测量、19波束接收机研制和电磁兼容保护等方面的优化设计研究工作也取得了阶段性成果,地锚、圈梁的施工建造工作也逐步进入实施阶段。为了FAST工程能够发挥更大的科学价值,科学部成员在恒星形成、脉冲星研究、星系中的星系介质等研究方向上也取得了一系列成果。

  新华社记者刘颖摄  3月24日,求职者在招聘会上了解岗位信息。当日,由上海、江苏、浙江、安徽联合举办的“长三角地区春季人才交流洽谈会暨2019届高校毕业生择业招聘会”在上海展览中心举行。新华社记者刘颖摄  新华网北京4月4日电(记者王琦)近日,国家发展改革委、教育部联合印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),设置了建设培育产教融合型企业的基本条件,鼓励各类企业平等申报,踊跃参加。  日前,教育部学校规划建设发展中心主任陈锋做客新华网访谈间,围绕《实施办法》相关要求,回答了企业如何通过“投资于人”积累人力资本以提高全要素生产率;以及企业在技能人才培养和人力资源开发体系中应该发挥何种作用等相关问题。

  统一小规模纳税人标准,对符合条件的先进制造业和现代服务业企业退还期末留抵税额;第十步,也就是4月1日实施的深化增值税改革。程丽华表示,相关部门将落实好深化增值税改革的各项措施,同时,按照建立现代增值税制度的目标,进一步完善增值税制度,继续向税率三档并两档方向迈进。减税规模超1万亿深化增值税改革,是今年减税的一道“主菜”,还有一些延续政策及扶贫捐赠、从事污染防治第三方优惠政策等“配菜”,增加市场主体的获得感。“配菜”之一——扩大期末留抵退税制度的试用范围。国家税务总局副局长孙瑞标介绍,随着增值税改革步伐的加快,今年,我国将留抵退税扩大到全行业,纳税人只要符合条件,其新增留抵税额可以退还。

  最终的获奖成果优中选优,质量过硬。未曾入选的成果里不乏高水准者,但其研究选题是地域性而非全局性,其关注的问题是长期性而非热点性,因此在评选时,难免有遗珠之憾。但我们相信,这样的成果,其功绩不会被时间抹去,一样会在现实的淘洗中彰显出价值。(本报记者王斯敏李克)  文化消费指人们为了满足精神需要而采取不同方式消费精神产品及服务的行为。

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报道称,在中华人民共和国成立70周年之际,她还祝愿祖国繁荣昌盛。她在3月25日播出的这期访谈节目中说:我希望大家可以聚集在一起,勇敢地去表达自己的立场,去更努力地团结起来,让祖国为我们骄傲。为了强调自己传达的信息,欧阳娜娜还演唱了歌曲《我和我的祖国》。

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  民主和法制两手都不能削弱。  10月4日,在中共省、自治区、直辖市委员会第一书记座谈会上讲话。提出经济工作是当前最大的政治。今后长期工作的重点都要放在经济工作上面。

    王国生代表河南省委、省人大、省政府、省政协向大会的召开表示祝贺,向全省广大文艺工作者致以问候。他指出,习近平总书记关于文艺工作的重要论述,是推动新时代文艺事业繁荣发展的根本遵循和行动指南,全省广大文艺工作者要深入学习领会,用新思想引领创作实践,用优秀作品唱响新时代,为新时代中国特色社会主义事业发展凝聚共识、培根铸魂。  王国生希望广大文艺工作者感念伟大时代,肩头始终扛起责任,高擎中国特色社会主义伟大旗帜,坚定文化自信,坚持与时代同步,以勤劳和智慧描绘这个时代的精神图谱,用激情创造无愧于这个时代的精品力作;感念伟大人民,心里始终装着人民,为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀;感念伟大奋斗,脚下始终沾满泥土,在与中原更加出彩同频共振中讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民;感念伟大使命,身上始终葆有风骨,坚定信仰,有“立言”的勇气和执着,让人民看到美好、看到希望。  王国生强调,各级党委、政府要重视文艺事业发展,加大支持保障力度。各级文联要牢牢把握正确政治方向,加强对文艺工作者的政治引领和业务指导,创新工作体制机制,加强联络协调、服务管理,工作向基层倾斜,把千千万万文艺从业者、爱好者凝聚起来。

  经过双方4个月的谈判,终于在4月29日达成协议,签署了《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》和换文。协定在序言中把和平共处五项原则定为指导两国关系的准则。(责编:吴伟锋)

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  三、成效与反响华商商圈党委作为自贡市首个商圈党委,于2017年7月在市委组织部、市工商局、高新区党工委的关心指导下正式成立。同年10月,华商商圈党群服务中心投入使用。

  新华社记者王建威摄  4月2日,出生不久的小海豹四处张望。2019-04-0308:254月1日,在慈溪市越窑青瓷有限公司内,电力部门工作人员检查调试“煤改电”后的窑炉设备。新华社记者徐昱摄  4月1日,在慈溪市越窑青瓷有限公司内,工作人员往电窑炉里放置准备烧制的青瓷作品。

    新华社北京3月30日电 2019年“中国-新西兰旅游年”开幕式3月30日在新西兰惠灵顿举行。国务院总理李克强和新西兰总理阿德恩分别向开幕式致贺词。  李克强在贺词中表示,旅游是中新合作的重要领域,也是两国人民相互了解、增进友谊的重要途径。去年,两国人员往来规模接近60万人次,中国继续成为新西兰第二大海外游客市场。“中新旅游年”将为双方深化旅游合作、加强人文交流提供新的契机。

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党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对发扬党内民主提出一系列新要求,为新形势下优化党内政治生态、开展严肃认真的党内政治生活提供了科学指导党内民主是党内政治生活的重要内容中国共产党是执政党,党内民主的状况很大程度上决定着整个社会民主乃至人民民主的状况,党内政治生活的状况很大程度上决定着社会政治生活乃至国家政治生活的状况。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党紧紧抓在手上,坚持思想建党和制度建党紧密结合,提出了不断提高党内民主质量、不断健全党内政治生活的目标要求,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,采取一系列新的举措加大管党治党力度,坚持正风肃纪、标本兼治,严明政治纪律和政治规矩,坚决遏制腐败蔓延势头,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任,着力解决党内存在的突出问题,党内民主和党内政治生活出现了许多新气象,党内政治生态明显好转,全党全社会高度认可。

当然,推进党内民主,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题绝非一朝一夕之功,必须扎扎实实地抓、锲而不舍地抓。

《准则》提出,要坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量,党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。 这是发扬党内民主的总要求,对健全党内政治生活十分重要。

发扬党内民主必须推进决策民主化决策民主化是发扬党内民主的重要内容。 因缺少民主、缺少科学理论指导而造成决策失误,对党的事业危害极大。 而且决策层次越高,决策失误造成的危害越大。

在决策过程中充分发扬民主,认真倾听各方面意见包括反对意见,也是必须高度重视和把握好的问题。 既然是征求意见,就要让参与的人畅所欲言、充分发表意见,允许不同声音出现,容得下积极善意的批评。 党的上级组织作出同下级组织有关的重要决定,还要特别重视听取下级组织的意见。

这样作出的决策才会比较符合实际。

正如习近平总书记在总结自己当县委书记期间的体会时指出的:“领导干部有一锤定音的权力,但一定要让大家把话说充分、说完……如果不知道别人有什么不同意见,还不能把不同意见统一起来,那最后作的决策也会打折扣。

”实行决策民主化、科学化,很有必要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,高度重视决策研究和咨询机构的工作,充分发挥智库的作用。 这是决策坚持群众路线的必然要求。 新的历史条件下,我们要更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,任务极其艰巨、情况错综复杂,重大问题决策的难度越来越大。 现在,先进科学技术越来越多地进入决策领域,而且作用越来越大,决策研究的理论和方法都有了很大进步。

在这种情况下,各级领导机关和领导干部仅凭自己的知识、经验、智慧、胆略及了解的客观情况进行决策,已经远远不够了。

为了科学决策,为了减少和避免重大决策失误,对专业性比较强的事务、对情况比较复杂的事务,应借助各方面专家、借助有水平的研究咨询机构对有关决策进行研究、论证。

关键是尊重和保障党员民主权利尊重党员主体地位,保障党员权利,重点是抓好党员知情权、参与权、选举权、监督权的落实,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。 所有党员不论从事何种职业、担任何种职务、入党时间长短和年龄大小,在党内政治生活中都处于平等地位、享有平等权利。 党章规定的党员权利必须受到尊重和保护,任何党组织和党员个人不得侵犯。

切实做到这一点,保障党员权利得到正确和充分行使,对于增强党员的政治责任感和党员意识、更好发挥党员作用具有重要意义。

落实党员权利,需要管用的措施和有力的抓手。 现在,一些地方党内知情渠道不畅通,基层许多真实情况不能及时反映上来,影响了党员参与党内事务的积极性,客观上助长了弄虚作假、欺上瞒下的歪风。

应完善党务公开制度,使重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重大问题的决定党内先讨论、重大决策党内先发动,调动党员的积极性、主动性、创造性。

保障党员权利,要求畅通党员参与讨论党内事务的途径、拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论问题、充分发表意见的环境和氛围。 尤其要鼓励党员和干部在党的会议上畅所欲言,开展平等讨论,支持、保护那些敢于讲真话、讲实话、讲心里话的同志。 党组织和党员领导干部应当支持和保障党员行使权利;对侵犯党员权利的行为要批评教育、严肃处理,不能纵容和姑息。 根本在于健全党内民主制度党内选举制度是健全党内民主的一项根本制度,是党内民主发展程度的重要标志。 没有民主选举,民主决策、民主管理、民主监督的效果都将打折扣。

完善党内选举制度,首先要健全和完善候选人提名方式,候选人的产生要充分发扬党内民主、广泛听取党员意见,把民主推荐与组织提名结合起来。 还要完善候选人介绍方式,使党员或党员代表对候选人的主要业绩、领导能力以及廉政勤政等情况有切实了解。 完善党内选举制度,很重要的是加强党委对选举工作的领导,坚决防止拉票贿选。 近年来,先后发生了衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案。

这些案件涉及党员干部人数之多、情节之恶劣、性质之严重实属罕见,令人震惊,教训极其深刻。 在这些案件中,无一例外暴露出这些地方的党委管党不力、治党不严、组织涣散、纪律松弛,党委主要领导严重失职失责,对浮在面上的歪风邪气视而不见、对眼皮底下的拉票贿选不管不问,导致正气不彰、歪风抬头、腐败蔓延。

当前,地方各级领导班子正在换届,换届地方的党委要坚决落实全面从严治党主体责任,坚决落实中央有关换届选举的各项部署和要求,讲政治、懂规矩,严肃换届纪律,严格党内生活,坚决查处拉票贿选等违纪违法行为,努力营造风清气正的良好政治生态。 党的代表大会制度是保证党内民主顺利实现的重要制度。 毛泽东同志曾说过:“实现党内民主的办法,是实行代表大会及代表会议的制度。 我们党内是有民主的,但是还不足或者缺乏,现在要增加。 办法是用代表大会、代表会议代替干部会议。

”实践表明,健全的党的代表大会制度对坚持和完善党的民主集中制,增强党的凝聚力、创造力、战斗力,促进改革开放和现代化建设具有重大意义。 地方党委全委会在地方党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地区的工作,肩负的责任很重大。 现在,一些地方全委会的职责履行得不充分、作用不明显,不同程度存在着常委会代替全委会现象。

这不仅损害全委会的权威、影响全委会作用的发挥,而且妨碍党内民主。

针对这种情况,《准则》提出要更好发挥地方党委全委会及委员作用,很有必要。 (作者为中央党校常务副校长)(摘自2016年12月2日《人民日报》)来源:《红旗文摘》杂志(责编:杨文全、闫妍)。